Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи




НазваниеПравила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи
страница1/43
Дата конвертации11.06.2013
Размер5.51 Mb.
ТипПояснительная записка
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   43





ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Муниципального образования

город-курорт Сочи


Пояснительная записка


г. Сочи

2010 г.

Содержание


Содержание ………………………………………………………………………

2

Общая часть…………….………………………………………………………….

10




1. Введение………………………………………………………….

10




2. Историческая справка. Краткая характеристика объектов культурного наследия………………………………………………..

15

Часть I.

Порядок применения Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи и внесения в них изменений……………………..…………………………………

22

Глава 1.

Общие положения……………………………………………………

22




1.1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах.......

22




1.2. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи ……

33




1.3. Содержание, устанавливаемого Правилами, порядка использования и застройки муниципального образования город - курорт Сочи ………………………………………………………….

34




1.4. Градостроительное зонирование муниципального образования город-курорт Сочи..……………………………………

36




1.5. Состав устанавливаемых Правилами градостроительных регламентов…………………………………………………………...

38




1.6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам…………………………………………………………...

40




1.7. Режим использования и застройки территорий муниципального образования город-курорт Сочи, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

43




1.8. Обеспечение доступа застройщиков к системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования..

44




1.9. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке……………………………………………………………

44




1.10. Ответственность за нарушение Правил……………………….

44

Глава 2.

Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, уполномоченных регулировать землепользование и застройку в части подготовки и применения Правил…………………………............................................................

44




2.1. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи …………………………………….

44




2.2. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи……..

47

Глава 3.

Планировка территории муниципального образования город-курорт Сочи…………………………………………………. ……….

49




3.1. Общие положения о документации по планировке территории муниципального образования город-курорт Сочи…...

49




3.2. Порядок подготовки документации по планировке территории муниципального образования город-курорт Сочи …

51

Глава 4.

Изменение физическими и юридическими лицами видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования город-курорт Сочи…………………………………...

54




4.1. Общий порядок изменения видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства……................................................................................

54



4.2. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства……………………………………………


55

Глава 5.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории муниципального образования город-курорт Сочи ……………………………………………………………

57




5.1. Право на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства и основание для его реализации…………………………………………………………….

57




5.2. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства………………….…………..

58




5.3. Подготовка проектной документации………………………….

60




5.4. Выдача разрешения на строительство………………………….

62




5.5. Контроль и надзор в процессе строительства………………….

64




5.6. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию………...

65

Глава 6.

Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки………….…………………………...

66

Глава 7.

Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи…......

71

Глава 8.

О регулировании иных вопросов землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи ………………..

74




8.1. Формирование градостроительных условий при предоставлении земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи…………………………………………………… ……………..

74




8.2. Установление публичных сервитутов………………………….

75




8.3. Правовое обеспечение использования земельных участков необходимых для муниципальных нужд муниципального образования город-курорт Сочи……………………………………

76




Часть II.

Карта градостроительного зонирования муниципального образования город-курорт Сочи……………………………………………………....

80

Глава 9.

Карта градостроительного зонирования муниципального образования город-курорт Сочи в части границ территориальных зон…………………………………………………………………………

80




9.1. Карта градостроительного зонирования муниципального образования город-курорт Сочи в части границ территориальных зон.................…..........................................................................................

80




9.2. Перечень территориальных зон……………………………………

80




9.3. Описание границ территориальных зон…………………………...

83




9.4. Зона особого градостроительного и архитектурного контроля….

83




9.5. Описание границ зон особого градостроительного и архитектурного контроля…………………………………………….….

84

Глава 10.

Карты градостроительного зонирования муниципального образования город-курорт Сочи в части границ зон с особыми условиями использования территорий по природным и санитарно-гигиеническим требованиям………………………………………….…

84




10.1. Карты границ зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования город-курорт Сочи по природным и санитарно-гигиеническим требованиям…………….….

84




10.2. Перечень зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования город-курорт Сочи по природным и санитарно-гигиеническим требованиям………………………………..

85




10.3. Описание границ зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования город-курорт Сочи по природным и санитарно-гигиеническим требованиям………………...

88







10.3.1. Зоны округа горно-санитарной охраны курорта Сочи…...

88







10.3.2. Зоны санитарной охраны водозаборов………..………..…

91







10.3.3.Зоны охраны водных объектов………………………….…

92







10.3.4. Зоны охраны естественных ландшафтов, лечебно-оздоровительных объектов и озелененных территорий общего пользования………………………………………………………….

97







10.3.5. Санитарно-защитные зоны от техногенных стационарных источников…………………………………………………………...

119







10.3.6. Зоны ограничений от техногенных динамических источников………………………………………………….………

127







10.3.7. Зоны ограничений от возможных чрезвычайных ситуаций природного характера……………………………………………..

128

Глава 11.

Карта градостроительного зонирования муниципального образования город-курорт Сочи в части границ зон с особыми условиями использования установленных в целях охраны объектов исторического и культурного наследия (зоны охраны объектов культурного наследия)……

144




11.1. Карта градостроительного зонирования муниципального образования город-курорт Сочи в части границ зон с особыми условиями использования, установленных в целях охраны объектов исторического и культурного наследия……..…………………………..

144







11.2. Перечень зон охраны объектов культурного наследия……….…

144







11.3. Описание границ временных охранных зон объектов культурного наследия муниципального образования город-курорт Сочи ………………………………………………………………………

145










11.3.1. Временная охранная зона памятника градостроительства и архитектуры (ОГЗ)……………………………………………………...

145










11.3.2. Временная охранная зона памятника истории (ОЗИ)………..

146










11.3.3. Временная охранная зона памятника монументального искусства (ОЗМ)………………………………………………………..

146










11.3.4. Временные охранные зоны памятников археологии (ОЗА)…

147




Часть III

Градостроительные регламенты муниципального образования город-курорт Сочи……………………………………………………………….

147




Глава 12.

Градостроительные регламенты в части видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства………………………………………………………….…

148







12.1. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства………………………………..…

148







12.2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства……………………..

158




Глава 13.

Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства…………………………………………………………..

163







13.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.……………………………………………………….……..

163







13.2. Иные требования к использованию земельных участков……..…

166










13.2.1. Природные заграждения……………………………………....

166










13.2.2. Автостоянки……………..…………………………………….

167










13.2.3. Предельные разрешенные уровни воздействия на среду и человека от деятельности на территории участка…………………….

168









13.2.3. Требования к качеству воздуха и воды в соответствии со стандартами Всемирной Организацией Здравоохранения………...


172




Глава 14.

Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства…………

173







14.1. Режимы зон особой архитектурно-планировочной организации территории города Сочи.

173










14.1.1. Требования к внешнему архитектурному облику объектов капитального строительства и иных объектов, расположенных в границах зоны «ОП»



173










14.1.2. Требования к благоустройству территории в границах зоны «ОП»


175







14.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий по природным и санитарно-гигиеническим требованиям………..................................................................................

176










14.2.1. Ограничения градостроительных изменений на территории зон округа горно-санитарной охраны курорта Сочи ………………

176










14.2.2. Ограничения градостроительных изменений на территории зон санитарной охраны водозаборов………………………………...

178










14.2.3. Ограничения градостроительных изменений на территории зон охраны водных объектов…………………………………………


178










14.2.4. Ограничения градостроительных изменений на территории зон естественных ландшафтов, лечебно-оздоровительных объектов и озелененных территорий общего пользования…………………….

179










14.2.5. Ограничения на территории санитарно-защитных зон от техногенных стационарных источников…………………………..…

181










14.2.6. Ограничения на территории зон от техногенных динамических источников………………………………………….…

182










14.2.7. Ограничения на территории возможных чрезвычайных ситуаций природного характера……………………………………….

183







14.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий по требованиям охраны объектов исторического и культурного наследия……………………………….....

185










14.3.1. Режим использования временных охранных зон памятников градостроительства и архитектуры (ОЗГ, ОЗМ, ОЗА, ОЗИ) объектов культурного наследия…………………………………………………..



185










14.3.2. Режим использования зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности………………………………………….

186










14.3.3. Режим использования зоны охраняемого ландшафта…………

187










14.3.4. Режим использования земельных участков с историческим культурным слоем …………………………

187










14.3.5 Режим охраны, содержание и использование территории историко-культурного заповедника…………………………………....

188










14.3.6. Порядок особого регулирования градостроительной деятельности в границах исторического поселения……………..……

189




Глава 15.

Правила благоустройства городской среды ……………………………

190







15.1. Порядок создания, изменения (реконструкции) объектов благоустройства……………………………………………………………

190







15.2. Порядок содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений……………………………………………………………..…

191







15.3. Элементы благоустройства и дизайна материально-пространственной среды…………………………………………………

192







15.4. Порядок создания, изменения, обновления и элементов благоустройства……………………………………………………………

193







15.5. Общие требования, предъявляемые к элементам благоустройства……………………………………………………………

194




Глава 16.

Перечень территорий, на которые действие регламента не распространяется………………………………………………………….

195




Глава 17.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, на которые действие регламента не распространяется…………………………………………………………..

195




Глава 18

Перечень объектов культурного наследия города Сочи…………….…

197






Общая часть

1.Введение

ООО «Институт строительных проектов» по заданию администрации города Сочи в соответствии с муниципальным контрактом №27/09 от 21.09.2009г. выполнил проект «Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи».

Основание для разработки:

Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст. 26 п.2, ст.51.п.3)

Земельный кодекс Российской Федерации (ст.3 п.14)

Постановление Главы города Сочи от 02.02.2009г. № 43.

Протокол заседания городской конкурсной и аукционной комиссии по размещению заказов по закупке товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд города Сочи от 03.09.2009г. № 49.

Цель работы:

Заложить информационные, методические и правовые основы для последовательного развития в городе современной системы градорегулирования, основанной на правовом зонировании, ориентированной на рыночные преобразования в сфере недвижимости, на использование правовых механизмов в сфере регулирования землепользования и застройки территории.

Основные задачи:

Разработка Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

В составе Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи выделяются 3 части:

Часть I - Порядок применения Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи и внесения в них изменений.

Часть II - Карта градостроительного зонирования муниципального образования город-курорт Сочи.

Часть III - Градостроительные регламенты муниципального образования город-курорт Сочи.


Границы муниципального образования город-курорт Сочи:

Границы приняты в соответствии с Законом Краснодарского края от 01.04.2004 № 679КЗ «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделения его статусом городского округа».

Площадь городского округа 350606га.

Городской округ включает 4 внутригородских района – Адлерский, Хостинский, Лазаревский и Центральный.

Адлерский район включает сельские округа: Краснополянский (5 населенных пункта), Кудепстинский (10 населенных пункта), Молдовский (9 населенных пункта), Нижнешиловский (7 населенных пункта).

Хостинский район включает сельские округа: Барановский (6 населенных пункта), Раздольский (8 населенных пункта).

Лазаревский район включает сельские округа: Верхнелооский (8 населенных пункта), Кировский (5 населенных пункта), Кичмайский (5 населенных пункта), Лытогский (5 населенных пункта), Волковский (12 населенных пункта).

Центральный район не включает сельские округа.

Использованная нормативно-правовая документация

  • Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

  • Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

  • Водный Кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

  • Лесной Кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

  • Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

  • Федеральный закон от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ

  • Федеральный закон от 30.03 1999 с изменениями от 10.01.2003 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

  • Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

  • Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

  • Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

  • Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

  • Федеральный закон от 04.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

  • Федеральный закон от 24.05.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

  • СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

  • СНиП II-12-77 «Защита от шума».

  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

  • ГОСТ 22283-88 «Шум авиационный допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения».

  • СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

  • СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы».

  • ГН 2.1.6.1338-03 «Гигиенические нормативы и ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

  • ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 «Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях" (приложение)».

  • СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях».

  • СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров».

  • СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

  • СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

  • СН 387-78 «Инструкция по разработке схем генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов)».

  • СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнений».

  • СП 1.1.1058-01 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».

  • СП 2.2.1.1312-03 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

  • Постановление РФ от 24.02.2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

  • Федеральное Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Фонд “Институт экономики города” «Методических рекомендаций по подготовке Правил землепользования и застройки»

  • «Методических рекомендаций по разработке схем зонирования территории городов».

  • Градостроительный кодекс Краснодарского края от 21.07.2008г. №1540-КЗ

  • Закон Краснодарского края от 01.04.04 №679КЗ «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделения его статусом городского округа».

  • Федеральная целевая программа «Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)».

  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, с учетом изменений от 31.12.2008 № 1086. «Программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта».

  • Закон Краснодарского края от 07.08.1996 № 41-КЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края».

  • Закон Краснодарского края от 03.06.2003 № 585-КЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Краснодарского края «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края».

  • Закон Краснодарского края от 27.04.2007 № 1227-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере аквакультуры».

  • Постановления Правительства РФ от 07.12.1996 №1425, от 20.12.2002 № 909, от 19.07.2006 № 449 «Положения об округах горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения».

  • Положение о федеральном государственном учреждении «Кавказский государственный природный биосферный заповедник им.Х.Г.Шапошникова» в редакции приказов МПР России от 17.03.2005 № 66, от 20.12.2007 № 338, от 27.02.2009 и от 26.03.2009г. № 77.

  • Постановление Совета Министров РСФСР от 02.12.1977 № 604 «Об утверждении зон санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения Адлерского и Лазаревского районов г.Сочи».

  • Постановление Совета Министров РСФСР от 02.12.1976 № 311 «Об утверждении зон санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения Центрального района г.Сочи».

  • Концепция комплексной программы «Наследие игр», Институт региональной политики, Москва, 2009г.

  • Концепция программы «Сочи - гостеприимный город», Институт региональной политики, Москва, 2009г.

  • Решение Городского Собрания от 25 ноября 2008г. №289 «Об использовании территорий зеленых насаждений общего пользования».

  • Российская Академия архитектурный и строительных наук отделение градостроительства “Терминологический словарь по градостроительству”

Использованная градостроительная и проектная документация:

  • Генеральный план города Сочи, ФГУП “РосНИПИУрбанистики”, Санкт-Петербург 2009г., ОАО “Российский институт градостроительства и инвестиционного развития Гипрогор” Москва 2009г.

  • Округ горно-санитарной охраны города-курорта Сочи в Краснодарском крае, ООО Фирма по разведке, охране и технологии использования природных лечебных ресурсов «Геоминвод», Москва, 2007г.

  • Отчет по созданию комплекта специализированных карт г. Б.Сочи и прилегающей части Туапсинского района для обоснования документов территориального планирования г.Б.Сочи и объектов ФЦП «развитие г. Б.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2012гг.), ОАО «Кавказгидрогеология», 2007.

  • Проект планировки территории Горной зоны Краснополянского поселкового округа города Сочи для размещения олимпийских объектов. РосНИПИУрбанистики, Санкт-Петербург, 2008.

  • Проект планировки Имеретинской низменности Адлерского района города Сочи для размещения олимпийских объектов. ЗАО “ПФ”Градо”.

  • Проект планировки населенных пунктов Нижнешиловского сельского округа Адлерского района города Сочи, ОАО “Гипрогор”, Москва.



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   43

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи iconПравила землепользования и застройки на территории Муниципального образования город-курорт Сочи
Сочи (далее по тексту Правил город Сочи) курорт федерального значения на территории Краснодарского края Российской Федерации. Территория...

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи iconПравила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение город Жуков
Решением Городской Думы муниципального образования городское поселение город Жуков от 12. 07. 2007г. №17 в редакции Решений от 01....

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи iconСлушаний по проекту «Правила землепользования и застройки в городе Москве»
Приложение №7 к заключению Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы...

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи iconПредложения и замечания участников публичных слушаний, поступившие в период работы экспозиции по материалам проекта Правил землепользования и застройки в городе Москве
Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы по результатам публичных...

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи iconПоложение об оплате труда работников мбоу сош №7
Анапа №1899 от 22. 07. 2011г. «О внесении изменения в постанов ление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28. 11....

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи iconСтатья Термины и понятия используемые в Правилах землепользования и застройки
I. о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи iconСтатья Место «Правил землепользования и застройки»
Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования 2

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи icon«Оснащение ситуационного центра муниципального образования город-курорт Геленджик» Код по окдп: 7260000
«Оснащение ситуационного центра муниципального образования город-курорт Геленджик»

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи iconПравила благоустройства территории муниципального образования город Тула Раздел Общие положения
Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула (далее Правила) разработаны в соответствии с Федеральным...

Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи iconПояснительная записка к проекту модельного муниципального правового акта
...

Разместите кнопку на своём сайте:
dop.uchebalegko.ru



База данных защищена авторским правом ©dop.uchebalegko.ru 2013
обратиться к администрации
dop.uchebalegko.ru
Главная страница